WASHINGTON (Mawrth 1, 2024) - Mewn ymateb i'r Asiantaeth Diogelu'r Amgylchedd (EPA) sydd newydd ei gyhoeddiRheol Rhaglen Rheoli Risg (RMP)., mynegodd Cyngor Cemeg America (ACC) bryder bod yr Asiantaeth yn rhoi'r gorau i'w dull llwyddiannus o wella diogelwch cyfleusterau cemegol. Mae'r rheol newydd yn ychwanegu at aymchwydd mewn rheoliadau cyfeiliornussy'n tanseilio gallu gweithgynhyrchwyr cemegol i greu cynhyrchion hanfodol yma yn yr Unol Daleithiau a chefnogi'r economi ehangach.
Dr Kimberly Doeth Gwyn, mae is-lywydd Materion Rheoleiddiol a Gwyddonol yn esbonio pam mae dull yr EPA mor broblemus:
Mae aelodau'r PGC yn falch o roi diogelwch wrth graidd ein gweithrediadau drwy'rGofal Cyfrifol®Cod Diogelwch Proses. Fel aelodau o'r cymunedau lle rydym yn gweithredu, mae gennym rwymedigaeth i hybu diogelwch ac atal digwyddiadau. Ac rydym wedi ymrwymo i weithio gydag EPA i amddiffyn gweithwyr a chymunedau trwy raglenni pwysig fel RMP," meddai Dr. White.
"Rydym yn bryderus iawn bod EPA wedi penderfynu rhoi'r gorau i broses gydweithredol sy'n cael ei gyrru gan ddata sydd wedi helpu i leihau digwyddiadau cysylltiedig â chemegol bron i 80% ers mabwysiadu RMP. Yn lle hynny, mae'r Asiantaeth wedi penderfynu dileu mesurau diogelu rheoleiddiol pwysig a gosod mandadau anymarferol a allai yn peryglu diogelwch cyfleusterau sy'n darparu cyfraniadau hanfodol i sectorau hanfodol, gan gynnwys cynhyrchu bwyd, puro dŵr a chynhyrchu ynni."
Problemau Mawr
Er bod rhai agweddau ar y rheol derfynol y mae ACC yn eu cefnogi - yn fwyaf nodedig, dull yr Asiantaeth o ddadansoddi achosion sylfaenol o ddigwyddiadau diogelwch prosesau - mae gan ACC nifer o bryderon sylweddol:
Yn Anwybyddu Risgiau i Ddiogelwch Cenedlaethol
Mae'r rheol derfynol yn ei gwneud yn ofynnol i gwmnïau rannu gwybodaeth fanwl yn fras am beryglon cemegol penodol yn eu cyfleusterau, gan ddileu mesurau diogelu pwysig a roddwyd ar waith ar ôl ymosodiadau 9/11. Gallai'r gofyniad hwn fod yn fygythiad i ddiogelwch cenedlaethol trwy greu cyfleoedd i actorion drwg ddefnyddio gwybodaeth sensitif i dargedu cyfleuster neu amharu ar ymatebion i argyfyngau. Nid ydym yn credu bod yr EPA wedi mynd i’r afael yn ddigonol â’r pryderon difrifol hyn nac wedi nodi budd cyhoeddus digonol i’r gofynion datgelu cynyddol.
Ddim yn Seiliedig ar Dystiolaeth
Ni ddilynodd yr EPA ei data ei hun a gynhyrchwyd o dan RMP sy'n dangos bod canran fach o gyfleusterau rheoleiddiedig yn adrodd am ddigwyddiadau. Pe bai wedi gwneud hynny, byddai newidiadau i’r rhaglen wedi canolbwyntio ar wella perfformiad diogelwch yn hytrach na chreu gofynion newydd ysgubol ar gyfer y cyfleusterau nad ydynt wedi cael digwyddiad. Mae penderfyniad yr Asiantaeth i osod gofyniad Technoleg Ddiogelach ac Asesiad Amgen (STAA) yn ddiangen ac yn ormod o feichus. Ymhellach, mae'r asiantaeth wedi anwybyddu pryderon a godwyd gan y Weinyddiaeth Busnesau Bach ynghylch yr effeithiau negyddol ar fusnesau bach a'r costau ychwanegol ar gynhyrchion ar draws y gadwyn werth.
Cynnydd Sylweddol mewn Costau
Mae'r Asiantaeth wedi ehangu baich ariannol amcangyfrifedig y rheol derfynol yn sylweddol, gan fwy na threblu'r costau a ragwelir ar gyfer gweithredu. Mae hyn i raddau helaeth oherwydd y gofynion newydd sy'n ymwneud â'r dadansoddiad STAA, sy'n cyfrif am fwy nag 80% o gost y rheol derfynol. Mae cynnydd mor sylweddol yn haeddu adolygiad ac ystyriaeth ofalus gan y cyhoedd er mwyn deall yn well sail resymegol yr Asiantaeth dros gynnwys y gofynion, ynghyd â'r amcangyfrifon cost a baich amser a ddefnyddiwyd i gynhyrchu'r ffigurau hyn.
Adolygiad Annigonol
Ers rheol arfaethedig 2022 ac ar ôl i'r cyfnod sylwadau ddod i ben, mae'r Asiantaeth wedi ehangu cwmpas y rheol yn sylweddol, gan ychwanegu gofyniad nid yn unig i gynnal dadansoddiad STAA, ond hefyd i gynnal asesiad ymarferoldeb ar wahân mewn rhai achosion a gweithredu o leiaf un. mesur goddefol. Er gwaethaf cais cyffredinol yr EPA am adborth, dylai'r cyhoedd fod wedi cael mwy o gyfle i wneud sylwadau ar y newidiadau mawr hyn cyn i'r rheol ddod yn derfynol, yn enwedig o ystyried cost eithafol y ddarpariaeth hon.
Effeithiau Eang
Yn ogystal â materion diogelwch a diogeledd, mae gan y rheol newydd y potensial i rwystro cadwyni cyflenwi a thanseilio gallu'r wlad i hyrwyddo blaenoriaethau cenedlaethol. Trwy roi pwysau ar gyfleusterau gweithgynhyrchu i roi'r gorau i brosesau a thechnolegau profedig, gallai'r rheol newydd hon gyfyngu ar argaeledd cemegau sy'n hanfodol i wneud lled-ddargludyddion, cynhyrchu ynni glân ac adeiladu cerbydau trydan. Mae menter 'Chemistry Creates, America Competes' ACC yn amlinellu sawl cemeg allweddol sy'n hanfodol i hyrwyddo nodau Gweinyddiaeth Biden y byddai'r rheol hon yn effeithio arnynt, ac mae sawl cemeg a gwmpesir gan RMP hefyd wedi'u rhestru ar gynllun gwaith EPA TSCA, gan ychwanegu at y baich rheoleiddio. a wynebir gan y diwydiant gweithgynhyrchu cemegol.
“Nid yw’r asiantaeth wedi darparu digon o dystiolaeth i gyfiawnhau’r gofynion newydd hyn, ac nid yw ychwaith wedi mabwysiadu dull wedi’i dargedu’n well i wella diogelwch ymhellach fel yr awgrymwyd gan ACC a rhanddeiliaid eraill,” meddai White. "Yn anffodus, mae EPA wedi dyblu ei ddull diffygiol, gan ehangu'n sylweddol gwmpas y gofynion newydd amheus. Rydym yn annog EPA i dynnu ei rheol yn ôl a chanolbwyntio ar adeiladu ar lwyddiant y rhaglen gyfredol. Mae'r rheol ddiffygiol hon yn enghraifft arall eto o pam y Mae angen i'r Tŷ Gwyn greu Pwyllgor Polisi Rhyngasiantaethol (IPC) i helpu i wella'r broses ar gyfer datblygu rheoliadau."
Cyngor Cemeg America
Cenhadaeth Cyngor Cemeg America yw eiriol dros y bobl, polisi a chynhyrchion cemeg sy'n gwneud yr Unol Daleithiau yn arweinydd byd-eang ym maes arloesi a gweithgynhyrchu. I gyflawni hyn, rydym yn: Hyrwyddo atebion polisi seiliedig ar wyddoniaeth ar draws pob lefel o lywodraeth; Ysgogi gwelliant parhaus mewn perfformiad er mwyn diogelu gweithwyr a chymunedau drwy Responsible Care®; Meithrin datblygiad arferion cynaladwyedd ar draws y cwmnïau sy'n aelodau o ACC; a Chyfathrebu'n ddilys â chymunedau am heriau ac atebion ar gyfer ffordd o fyw mwy diogel, iachach a mwy cynaliadwy. Ein gweledigaeth yw byd sy'n cael ei wella gan gemeg, lle mae pobl yn byw bywydau hapusach, iachach a mwy ffyniannus, yn ddiogel ac yn gynaliadwy - am genedlaethau i ddod.
Cynnwys Cysylltiedig
